中国军事战略(全文) ——国防部网站

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前言

当今世界正面临着前所未有的变化，当代中国正处于改革和发展的关键阶段。在实现中华民族伟大复兴的中国梦的斗争中，中国人民希望与世界各国一道维护和平，谋求共同发展，共享繁荣。

中国与世界的命运息息相关。世界的繁荣与稳定是中国的机遇，中国的和平发展也是世界的机遇。中国将坚定不移地走和平发展道路，奉行独立自主的和平外交政策和防御性国防政策，反对一切形式的霸权主义和强权政治，永不称霸，永不扩张。中国军队一直是维护世界和平的坚定力量。

建设和巩固国防和强大的军队是中国现代化建设的战略任务，也是国家和平发展的安全保障。军事战略是计划和指导军事力量建设和运用的总计划，服从于服务于国家战略目标。中国军队站在新的历史起点上，适应国家安全环境的新变化，紧紧围绕实现新形势下加强中国共产党军队建设的目标，贯彻新形势下积极保卫军队的战略方针，加快国防和军队现代化建设，坚决维护国家主权、安全和发展利益，为实现“两百年”目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供了有力保障。

一.国家安全局势

当今时代，世界多极化，经济全球化和社会信息化深入发展，国际社会日益成为双方命运共同体。和平、发展、合作、共赢已成为不可阻挡的时代潮流。

国际形势发生了深刻变化，国际权力平衡、全球治理体系结构、亚太地缘战略格局和国际经济、科技、军事竞争格局正在发生历史性变化。维护和平的力量正在增强，制约战争的因素也在增加。在可预见的未来，世界大战将不会爆发，总体和平局势有望得到维持。但是，霸权主义、强权政治和新干涉主义将有新的发展，各种国际力量围绕权力和权益再分配的斗争将更加激烈，恐怖活动将更加活跃，民族和宗教矛盾、边界和领土争端等热点将更加复杂多变。在一些地区，小规模战争、无休止的冲突和频繁的危机仍在继续，世界仍面临着真实和潜在的局部战争的威胁，这仍然是常态。

中国发展仍将处于重要的战略机遇期，外部环境总体良好。国家综合国力、核心竞争力和抵御风险能力显著增强，国际地位和影响力显著提升，人民生活显著改善，社会大局保持稳定。作为一个发展中大国，中国仍然面临着多样化和复杂的安全威胁，外部阻力和挑战不断增加。生存安全与发展安全、传统安全威胁与非传统安全威胁相互交织，维护国家统一、领土完整和发展利益的任务艰巨。

随着世界经济和战略重心加速向亚太地区转移，美国不断推进亚太“再平衡”战略，强化其地区军事存在和军事联盟体系。日本积极寻求摆脱战后体制，并大幅调整其军事安全政策。这个国家的发展趋势引起了该地区国家的极大关注。一些海上邻国在涉及中国领土主权和海洋权益的问题上采取挑衅行动，并加强了在非法“占领”的中国岛礁上的军事存在。一些域外国家也尽力干涉南海事务。个别国家对中国保持高频率的海上侦察，海上维权斗争将长期存在。一些陆地领土争端仍然存在。朝鲜半岛和东北亚的局势存在许多不稳定和不确定的因素。该地区猖獗的恐怖主义、分裂主义和极端主义活动也对中国周边的安全与稳定产生了不利影响。

台湾问题事关民族团结和长远发展，民族团结是中华民族伟大复兴的历史必然。近年来，两岸关系保持了和平发展的良好势头，但影响台湾海峡局势稳定的根本原因尚未消除。“台独”分裂势力及其分裂活动仍然是两岸关系和平发展的最大威胁。维护国家政治安全和社会稳定的任务艰巨而艰巨。“东突厥斯坦”和“西藏独立”的分裂势力造成了严重危害。特别是“东突”暴力恐怖活动威胁升级，反华势力策划制造“颜色革命”，国家安全和社会稳定面临更多挑战。随着国家利益的不断扩大，国际和地区动荡、恐怖主义、海盗、重大自然灾害和疾病流行等可能对国家安全构成威胁，海外能源、战略渠道安全、海外机构、人员和资产安全等海外利益凸显。

随着世界新军事革命的深入发展，远程精确化、智能化、隐身化和无人化武器装备的趋势日益明显。太空和网络空已成为各方战略竞争的新制高点，战争形式加速了信息战的演变。世界主要国家积极调整国家安全战略和国防政策，加快军事转型，重塑军事力量体系。军事技术和战争模式的革命性变化对国际政治和军事格局产生了巨大影响，给中国军事安全带来了新的严峻挑战。

二、军事任务和战略任务

中国的国家战略目标是在中国共产党成立一百周年之际实现全面建设小康社会的目标，在新中国成立一百周年之际实现富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家的目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦。中国梦是一个强国的梦想，也是一个为军队而强军的梦想。一支强大的军队可以保卫国家，一个强大的国家必须加强军队。在新的历史时期，中国军队以新形势下加强中国共产党军队建设为总纲领，坚定不移地坚持党对军队的绝对领导，始终把战斗力作为唯一的根本标准，大力弘扬光荣传统和优良作风，建设一支听党指挥、打胜仗、作风优良的人民军队。

在新的时代条件下，中国国家安全的内涵和外延比历史上任何时候都更加丰富，其时间空领域比历史上任何时候都更加广阔，其内外因素比历史上任何时候都更加复杂。因此，要坚持国家整体安全观，统筹内外安全、国土安全与国家安全、传统安全与非传统安全、生存安全与发展安全、自我安全与共同安全。

实现国家战略目标，落实国家整体安全理念，对创新和发展军事战略，有效完成军事任务和任务提出了新的要求。要适应维护国家安全和发展利益的新要求，更加注重运用军事力量和手段，创造有利的战略局面，为实现和平发展提供强有力的安全保障；适应国家安全形势发展的新要求，不断创新战略导向和作战思维，确保我们能打能赢；适应世界新军事革命的新要求，密切关注新安全领域的挑战，努力把握军事竞争战略的主动权；适应国家战略利益发展的新要求，积极参与地区和国际安全合作，切实维护海外利益安全；适应国家全面深化改革的新要求，坚持军民融合道路，积极支持国家经济社会建设，坚决维护社会整体稳定，使军队永远成为党巩固执政地位的中坚力量和建设中国特色社会主义的可靠力量。

中国军队有效完成了新的历史时期的军事使命，坚决维护了中国共产党的领导和中国特色社会主义制度，坚决维护了国家主权、安全和发展利益，坚决维护了国家发展的重要战略机遇期，坚决维护了地区和世界和平，为全面建设小康社会和实现中华民族伟大复兴提供了有力保障。

中国军队主要承担以下战略任务:应对各种突发事件和军事威胁，有效维护国家领土、领土主权和安全；坚决捍卫祖国统一；维护新地区的安全和利益；维护海外利益的安全；保持战略威慑并组织核反击；参与地区和国际安全合作，维护地区和世界和平；加强反渗透、反分裂、反恐怖斗争，维护国家政治安全和社会稳定；承担抢险救灾、维护权益、安全警戒和支持国民经济和社会建设的任务。

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[主编:许]