李克强在COVID-19东盟、中日韩领导人抗击肺炎特别会议上的讲话(全文)

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在COVID-19东盟、中日韩领导人抗击肺炎特别会议上的讲话

(2020年4月14日，北京)

中华人民共和国国务院总理李克强

尊敬的阮春福总理，尊敬的各位同事:

我很高兴通过视频认识你。在这个世界抗击COVID-19肺炎的特殊时刻，召开本次特别会议是及时的。我感谢阮春福总理为筹备这次会议所做的出色工作。

目前，该流行病已蔓延到200多个国家和地区。世界人民的生命安全和健康受到严重威胁，世界经济受到严重冲击。供需两端同时萎缩，金融市场剧烈波动，贸易和投资大幅下降。社会治理危机和人道主义危机的风险正在上升，对粮食危机的隐忧正在显现。疫情比预期的更加严重，这对所有国家都是一个巨大的考验。

在不久前举行的二十国集团领导人特别峰会上，习近平主席主张国际社会增强信心，齐心协力，团结一致，全面加强国际合作。东盟与中国、日本和韩国(10+3)是近邻。我们有完整的产业链和优势互补的分工体系，有应对危机的宝贵经验和应急机制。从防疫和控制的角度来看，我们有着共同的命运；从保持经济发展的角度来看，我们的利益岌岌可危。在当前形势下，我们应增强命运共同体意识，凝聚共同意志和力量，展现更大决心和行动，密切协调合作，发出东亚国家同舟共济的信号，增强地区和国际社会的信心，争取早日战胜东亚疫情。

面对突发疫情，中国政府始终坚持以人为本，把人民生命安全和健康放在第一位，增强信心，同舟共济，科学防控，政策严谨，公开透明。经过全国人民和广大人民的共同努力，中国目前在防疫和控制方面取得了重要成就，经济和社会秩序正在加速恢复。我们出台了大规模分阶段减税和减费政策，以减轻企业负担，推动消费增长，并促进新模式的发展。我们将坚定不移地扩大改革开放，加大财政货币政策调整力度，促进经济社会发展。下一阶段，我们将继续做好重点环节和风险点的防控工作，努力防止反弹，我们不会掉以轻心。我们永远不会忘记，在中国最困难的时候，本地区各国给予了我们真诚的帮助。面对这一流行病，世界上所有国家的命运都是密切相关的，没有一个国家能够幸免。我想就10+3合作抗击艾滋病提出几项倡议:

第一，尽一切努力加强防控合作，提高公共卫生水平。保护和拯救生命是第一要务。我们应该保护海外华人的健康和安全，包括海外学生，就像我们自己的公民一样。各国卫生、海关、交通、移民等部门密切配合，探索建立畅通的联络机制，在疫情信息、防控措施、出入境人员管理等方面密切沟通，形成防控合力，遏制疫情蔓延。共享诊疗经验，共享科研数据和信息，积极开展药品和疫苗研发合作。各方应协调医用材料的生产、需求和供应，并为商业采购提供相互便利。中国愿意通过免费援助和商业渠道向东盟国家提供支持和援助，并愿意根据需要继续向东盟国家派遣医疗专家组。中国社会有关方面也在积极筹集资源，并愿意向有需要的东盟国家提供防疫和人道主义援助。中国支持东盟设立抗击艾滋病专项基金，并将通过中国-东盟合作基金和10+3合作基金提供必要支持，使其发挥更大作用。建议建立10+3应急医疗物资储备中心，立足当前，着眼长远，提高反应效率，加强物资保障。开展突发公共卫生事件桌面演练，充分利用10+3合作资金，实施更多公共卫生培训项目。支持世界卫生组织在全球疫情防控中发挥主导作用，加强与世卫组织的协调与合作，共同维护地区和全球公共卫生安全。

第二，努力恢复经济发展，促进区域经济一体化。我们要充分发挥10+3国家互补性强、经贸往来密切、产业结构完整、利益深度融合等优势，进一步降低关税、消除壁垒、促进贸易、促进投资、相互开放市场，尽快恢复东亚经济增长。建议在确保防控要求的前提下，积极考虑为重要且急需的业务、物流、生产和技术服务人员开辟“快车道”。中国、韩国和新加坡正通过双边渠道积极讨论这一问题，希望这一安排能够逐步推广到其他有需要的国家。据信，这将有助于维持必要的人力物流，稳定产业链和供应链，而不会放松流行病的预防和控制。加强10+3产业链和供应链的合作，加强薄弱环节，增强抵御压力的能力。在医疗保健、智能制造、大数据、5G等领域合作，创造新的经济增长点。我们还应力争如期签署《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)，加快中日韩自由贸易区谈判，实现更高水平的区域经济一体化。

第三，努力密切协调政策，抵御各种风险和挑战。10+3机制在应对亚洲金融危机和国际金融危机中发挥了积极作用。面对这一流行病对金融市场的影响，我们相信，我们能够应对金融风险的挑战，并为该地区带来稳定。进一步扩大本币在地区贸易和投资中的使用，完善货币互换网络。充分发挥清迈倡议多边化、10+3宏观经济研究办公室(AMRO)等机制对危机的准备作用。支持世界银行、亚洲开发银行和亚洲基础设施投资银行等多边金融机构采取紧急行动，保持充足的市场流动性。中国愿意从亚行中国扶贫与区域合作基金中拨出1000万美元，用于区域防疫项目。我们欢迎AIIB提出的建立一个初始规模为50亿美元的复苏基金的建议。该地区是世界上主要的粮食生产地区之一，人口占世界的四分之一以上，而且该地区大多数国家都是发展中国家，因此确保粮食安全非常重要。要充分发挥10+3大米应急储备等机制的作用，加强国家间合作，确保地区粮食供应和市场安全，防范粮食危机。

病毒是人类的共同敌人。面对疫情，团结一致迎接挑战是一种莫大的荣誉；这是同心协力、互相帮助的正确方式。中国人民将坚定不移地与东亚人民和世界人民站在一起，同甘共苦。我相信，我们一定能够共同战胜疫情，恢复地区经济活力，促进世界繁荣稳定！

谢谢大家。