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中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪在结束对乌干达、刚果(布)和塞内加尔的正式访问时,接受了新华社的书面采访。全文如下:
新华社:在复杂多变的国际形势背景下,中非高层交往频繁、密切,各层次交往频繁,体现了中非关系的高水平。在新形势下,你对中非关系的发展有何期待?
杨洁篪:今年是新中国外交成立70周年。70年来,中非友谊经受住了时间和国际风云变幻的考验,牢不可破,历久弥新。发展同非洲国家的友好合作关系已成为中国外交的一贯基本政策和坚定不移的战略选择。中国和非洲之间没有历史负担或心理障碍。长期以来,双方保持着密切的高层交往和地方及民间交往,这是中非传统友谊的重要体现,也是中非友好关系的显著特征。
十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视发展中非关系。习近平主席自上任以来,四次亲自访问非洲,与大多数国家的领导人进行了会见和交谈,提出了对非洲真诚、真诚的政策和正确的义利观,为促进中非友谊、引领中非合作指明了方向,注入了强大的动力。
2018年中非合作论坛北京峰会取得巨大成功,树立了中非团结合作的历史丰碑。中非同意在中非之间建立更紧密的命运共同体,并进一步规划中非关系的前进道路。在新形势下,弘扬传统友谊是中非双方的共同愿望,深化友好合作是中非双方的共同期待。中非将继续肩并肩、手挽着手、荣辱与共,继续发扬中非老一辈领导人开创的中非友谊。
目前,非洲自由贸易区已经正式成立,非洲转型发展正处于关键阶段。中国和非洲建设“一带一路”的时机已经成熟。目前,已有44个非洲国家和非盟委员会与中国签署了“一带一路”合作文件,中非共建的“一带一路”与非洲联盟2063议程、2030年联合国可持续发展议程和非洲国家发展战略有着密切的联系。中国愿与非洲携手努力,推动中非务实合作,提高质量和效率,为中非人民带来更多利益,成为发展中国家互利共赢合作的典范。
当今世界正经历着百年不遇的巨变,大量新兴市场国家和发展中国家正在快速发展。与此同时,单边主义、保护主义和恃强凌弱的现象在国际事务中日益增多,不确定和不稳定因素也在增加。去年在北京首脑会议上发表的《关于建立更紧密的中非命运共同体的北京宣言》强调,中国是最大的发展中国家,非洲是发展中国家最集中的大陆。中国和非洲在国际事务中一贯相互支持、密切合作。在新形势下,加强中非战略合作符合双方共同利益,更有利于维护多边主义和公平正义。我们都坚定支持以联合国为核心的国际体系、基于国际法的国际秩序和基于世界贸易组织规则的多边贸易体系。无论国际形势如何变化,中国都将坚定不移地与非洲国家站在一起,共同维护发展中国家的合法权益,捍卫多边主义和国际公平正义,为建设新型国际关系和人类命运共同体做出积极贡献。
新华社:请告诉我们你访问乌干达、刚果(布拉柴维尔)和塞内加尔的情况。
杨洁篪:我此次访问乌干达、刚果(布)和塞内加尔,受到三国政府和人民的热情友好接待。我分别会见了三国元首和外长,并达成广泛共识。在我访问期间,我转达了习近平主席对三国领导人的诚挚问候,并祝贺他们在国家发展和振兴方面取得的成就。三国领导人向习近平主席表达了最良好的祝愿,并高度评价了新中国成立70年来取得的巨大成就。双方对近年来双边关系的良好发展势头感到满意,一致同意保持高层交往势头,以共同建设“一带一路”和落实论坛北京峰会成果为契机,深化各领域交流合作,实现合作共赢、共同发展。
中国和乌兹别克斯坦传统上是友好的。近年来,两国政治互信不断增强,各领域合作保持强劲势头。穆塞韦尼总统去年赴中国出席中非合作论坛北京峰会,今年对中国进行工作访问,并出席首届中非经贸博览会。习近平主席与穆塞韦尼总统举行了富有成果的会谈。访问期间,我与乌克兰领导人和外长就双边关系和共同关心的问题深入交换了意见。双方表示,愿从战略和长远角度发展双边关系,愿结合各自优势和发展需要,将“一带一路”联合建设和落实论坛峰会成果与乌干达“2040愿景计划”紧密结合起来,着力加强经贸、产能、基础设施和工业园区合作,不断丰富中乌全面合作伙伴关系内容,推动双方互利合作走在中非合作前沿。
今年是中刚建交55周年,两国传统友谊源远流长。萨苏总统应习近平主席邀请对中国进行了三次国事访问。2013年,习近平主席首次访问非洲,访问了刚果(布)。访问期间,我会见了方刚领导人,并进行了深入交流。中国对最近一些地区发生的严重洪灾深表同情。双方高度评价两国关系,同意保持高层交往势头,增进友谊和互信,在涉及彼此核心利益和重大关切的问题上相互给予坚定支持,体现了中刚全面战略伙伴关系的高水平。中国将继续力所能及地支持刚果的经济和社会发展。双方愿共同努力,积极推进金融和航空领域合作,为中非合作转型升级创造典范。
塞内加尔目前是中非合作论坛的非洲共同主席,是习近平主席访问的第一个西非国家,也是第一个与中国签署“一带一路”合作文件的西非国家。访问期间,双方就中塞关系和共同关心的问题进行了深入交流。双方强调应从战略高度看待两国关系,同意在共同建设一带一路和中非合作论坛的框架内扩大合作,加强基础设施建设和工业园区建设发展合作。中方支持塞方实施“塞内加尔振兴计划”,举办2022年青年奥运会。双方同意共同努力,推动中塞全面战略合作伙伴关系不断发展,打造高质量、可持续合作的典范。双方表示,将履行中非合作论坛共同主席的职责,共同推动论坛北京峰会成果的落实和中非关系的发展,共同维护多边主义和发展中国家的共同利益。
访问期间,我向三国介绍了中共十九届四中全会和中央经济工作会议的情况。三国祝贺中国成功召开相关会议,高度评价中国在推进治理体系和治理能力现代化方面取得的成就,对中国的发展前景表示乐观,坚定支持中国继续走适合本国国情的发展道路,赞赏中国为人类发展和进步做出的积极贡献。三国认为,在全球经济下滑的背景下,中国以令人钦佩的决心和勇气坚持深化改革,扩大对外开放,坚信中国将抓住机遇,战胜挑战,取得更大发展成就,为维护世界和平、促进非洲进步做出更大贡献。
总体而言,此次访问进一步推动了金平主席在与非洲领导人会晤中达成的重要共识和中非合作论坛北京峰会成果,增进了中国与有关国家的相互了解、友谊和互利合作,实现了预期目标。
新华社:你近年来多次访问非洲。你如何看待非洲目前的局势?国际社会更加重视非洲,许多国家正在深化与非洲的交流和合作。结合今年的非洲之行,你能谈谈这个吗?
杨洁篪:通过对非洲国家的访问,我深深感受到非洲是一片充满希望的热土,显示出巨大的发展成就和发展潜力。非洲总体局势保持和平稳定,非洲国家积极推动经济多样化和独立可持续发展,继续保持强劲的发展势头。随着非洲自由贸易区的正式建立,非洲一体化进程取得了重大进展,非洲的发展潜力有望进一步释放。非洲在国际事务中的集体影响力不断增强,国际社会对非洲的关注和投资不断增加,这为非洲发展带来了更多的合作选择和急需的资本和技术,有利于改善非洲发展环境,早日实现工业化和自主可持续发展。
中国对非合作始终以习近平外交思想为指导,坚持真诚的真实理念和正确的义利观,始终坚持不干涉非洲内政、不将自己的意志强加于人、不附加任何政治条件援助非洲、不谋求对非投资的政治私利的原则,始终支持非洲国家走符合本国国情的发展道路。中国积极参与联合国在非洲的维和行动。中国愿与非洲在非洲和平与安全领域进一步密切合作。这些政策和做法是一贯的,是长期积累的,赢得了非洲各国政府和人民的信任,赢得了国际社会的高度认可。
中国一贯认为,对非合作应尊重非洲国家的意愿,倾听非洲人民的声音,坚持开放、包容、合作共赢。中国与非洲的合作不是针对第三方的。有些人不想看到中非关系的发展,制造虚假的言论来诋毁和攻击中非合作。这些不负责任的做法长期以来一直受到中非和国际社会有识之士的一致反对。事实胜于雄辩,正义在人民心中。在中非之间挑拨离间的企图在非洲没有市场,也不可能破坏中非之间的传统友谊。
作为非洲国家的好朋友、好伙伴、好兄弟,中国将继续坚定不移地支持非洲的团结和自强,支持非洲国家的经济和社会发展,扩大与非洲国家在各个领域的友好务实合作,实现互利共赢。我们坚信,非洲将有一个更加光明的未来。中国愿与国际社会加强合作,优势互补,形成合力,共同为非洲的和平与发展事业做出贡献。
新华社:你这次访问的塞内加尔,已经接任中非合作论坛非党主席,明年是论坛成立20周年。你如何评价论坛的进程,你对明年的中非关系有何想法?
杨洁篪:中非合作论坛成立于2000年10月。在中非双方的共同努力下,论坛已举行七次部长级会议和三次峰会,现已成为中非集体对话的重要平台和务实合作的有效机制。去年9月论坛北京峰会取得巨大成功,成为中非加强团结合作、促进共同发展的新里程碑,也确立了论坛在对非国际合作中的重要领导地位。在过去的20年里,论坛走过了一段不平凡的历程:
首先,根据中非双方的意愿,中非关系从新型伙伴关系和新型战略伙伴关系发展到全面战略合作伙伴关系,双方的定位不断提高。在去年的论坛北京峰会上,习近平主席和非洲国家领导人一致同意建立更加紧密的中非命运共同体,中非全面战略伙伴关系内涵更加丰富。
第二,中非关系和中非双边关系保持在较高水平。特别是,在去年的论坛北京首脑会议上,50多位非洲国家元首和政府首脑以及非盟委员会主席出席了会议,习近平主席与出席会议的所有非洲领导人举行了双边会议。中非领导人友好合作,中非友好互信达到历史新高,有力地推动了中非关系的全面发展。
第三,历次论坛会议都为促进中非合作产生了一些实际成果。中国信守承诺,所有相关成果都已兑现。经过多年的积累,论坛的成果已经传播到整个非洲,真正惠及非洲人民。去年,论坛北京峰会启动了“八项行动”,与中非共建“一带一路”、落实非盟“2063议程”、联合国“2030年可持续发展议程”和非洲国家发展战略相结合。它们受到非洲国家的热烈欢迎,中国和非洲正在加紧执行。
第四,通过论坛平台,中非在重大国际和地区问题上发表了自己的意见,增强了中非与发展中国家团结合作的声音。论坛的成果不断产生积极影响,也促使国际社会更加关注非洲,促使大国增加对非洲的投资。所有这些都为不确定的国际形势注入了积极的能量,带来了新的希望。
明年是中非合作论坛成立20周年,也是全面落实中非合作论坛北京峰会成果的关键一年。明年是中国与加纳、马里等传统友好国家建交60周年。中方将与论坛共同主席塞内加尔和非洲国家携手合作,庆祝论坛成立20周年,保持密切高层交流,深化中非共建“一带一路”,积极推进论坛机制建设,创新发展理念,探索合作模式,共同落实论坛北京峰会成果,不断提升中非务实合作水平。 加强国际事务中的协调与合作,推动中非建立更加紧密的命运共同体,实现合作共赢、共同发展。
标题:杨洁篪在结束对三个非洲国家的访问后接受了新华社的书面采访
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